Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее – Уведомление).

Частью 2 статьи 8 Закона № 294-ФЗ определен перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить уполномоченные органы. При этом в отношении каждого вида предпринимательской деятельности Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» установлен перечень конкретных работ и услуг, которые соответствуют таким видам деятельности. Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила).

Из части 5 статьи 8 Закона № 294-ФЗ следует, что Уведомление должно быть направлено после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, но до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг, то есть начала фактического осуществления предпринимательской деятельности.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

В соответствии с пунктом 7 Правил юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (далее – заявитель) представляет в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области (далее – Управление) Уведомление в 2 экземплярах:

- непосредственно в Управление по адресу: г.Ярославль, ул.Войнова, д.1;

- направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении по адресу: 150003, г. Ярославль, ул. Войнова, д. 1;

- в виде электронного документа через Портал государственных услуг;

- через многофункциональный центр «Мои документы».

Уведомление может быть представлено непосредственно законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, либо иным уполномоченным лицом Заявителя при наличии доверенности.

Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших Уведомлений, в день получения Уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах Уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера. Один экземпляр Уведомления остается в Управлении, а второй вручается (направляется) Заявителю (пункт 9 Правил).

В зависимости от способа подачи Уведомления день подачи Уведомления определяется следующим образом:

Непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (если подача такого уведомления обязательна) является административным правонарушением, за которое в части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа в размере:
- для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей - примечание к статье 2.4 КоАП РФ) – от 3000 до 5000 руб.;
- для юридических лиц – от 10000 до 20000 руб.

Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, является административным правонарушением, за которое в части 2 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа в размере:
- для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей - примечание к статье 2.4 КоАП РФ) – от 5000 до 10000 руб.;
- для юридических лиц – от 20000 до 30000 руб.

Важно знать, что содержание уведомительного порядка не исчерпывается лишь исполнением обязанности информирования уполномоченного органа о начале предпринимательской деятельности. В силу части 6 статьи 8 Закона № 294-ФЗ, пункт 10 Правил юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в Управление, зарегистрировавшего Уведомление, сведения о следующих изменениях:
1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; (подразумевается и добавление новых адресов фактического осуществления деятельности);
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности; (подразумевается и добавление новых адресов фактического осуществления деятельности);
3) реорганизация юридического лица.

Сведения об изменениях представляются в виде заявления, составленного в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений. Заявление представляется в Управление либо через многофункциональный центр либо через Портал государственных услуг не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП (часть 7 статьи 8 Закона № 294-ФЗ).

При изменении места нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя такими документами, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений с 01.01.2017г. являются:
- Лист записи ЕГРЮЛ (форма N Р50007);
- Лист записи ЕГРИП (форма N Р60009).

Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавшие в уполномоченный орган Уведомление, впоследствии в нарушение части 6 статьи 8 Закона № 294-ФЗ не сообщили об изменении своего места нахождения (места жительства), места фактического осуществления деятельности либо о реорганизации юридического лица (или сообщили эту информацию несвоевременно, представили ее в неполном объеме или искаженном виде), они могут быть привлечены к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ.

Данная статья предусматривает ответственность за непредставление (несвоевременное представление) в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо этому органу для осуществления его законной деятельности, а также за представление таких сведений или информации в неполном объеме, или искаженном виде. За данное правонарушение установлена ответственность в виде предупреждения или штрафа:
- для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей – примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) – от 300 до 500 руб.;
- для юридических лиц – от 3000 до 5000 руб.

На юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляли виды предпринимательской деятельности до 1 июля 2009 года (даты вступления в силу статьи 8 Закона № 294-ФЗ), требование о подаче уведомления о таких видах деятельности не распространяется. Данным организациям необходимо представлять уведомление в случае открытия новых обособленных подразделений (абз. 7 и 8 письма Роспотребнадзора от 19.02.2010 № 01/2337-0-32).

Образец заполнения Уведомления и Заявления размещены на сайте: 76.rospotrebnadzor.ru (раздел «Для предпринимателей» – ссылка на образец).

Управление Роспотребнадзора по Ярославской области осуществляет прием и регистрацию уведомлений:

понедельник-пятница, с 9-00 до 11-30 и с 13-00 до 16-00

по адресу: г. Ярославль, ул. Войнова, д. 1, кабинеты 420, 411.

Консультации по оформлению и подаче Уведомления можно получить по телефону: 8(4852) 73-38-62.