Рассмотрение Арбитражным судом Ярославской области и Вторым Арбитражным апелляционным судом жалобы предпринимателя на постановление Управления Роспотребнадзора по Ярославской области о привлечении к административной ответственности

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области  индивидуальный предприниматель признана виновной в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ а именно, за продажу в торговой точке пива в количестве 1 банки несовершеннолетнему.

За данное правонарушение на индивидуального предпринимателя был наложен штраф в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании его незаконным.

Решением Арбитражного суда Ярославской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом ,предприниматель обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой , в которой просит решение суда первой инстанции отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что ознакомила продавца с требованиями законодательства о запрете продажи алкогольной продукции, в том числе пива несовершеннолетнему, а так же указала, что пиво в торговой точке находилось, но не было предназначено для продажи.

Суд апелляционной инстанции отказывая в удовлетворении требований заявителя указал:

В ходе проведенной проверки был установлен факт продажи в торговой точке индивидуального предпринимателя пива в количестве 1 банки несовершеннолетнему.

С целью фиксации установленных данных был составлен протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, получены письменные объяснения продавца, покупателя, свидетелей . Алкогольная продукция была изъята, что отражено в протоколе изъятия.

В соответствии с пунктом 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Как указано в пункте 3 ст. 26 Закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального  закона ,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из Определения Конституционного суда РФ от 14.12.2000 № 244-О следует, что при неисполнении продавцом своих обязанностей перед покупателем к административной ответственности привлекается предприятие, поскольку продавец в данном случае вступает в правоотношения с покупателем от имени предприятия, то есть публично-правовую ответственность государство вправе возложить именно на предприятие.

В данном случае реализация алкогольной продукции несовершеннолетнему осуществлена в магазине, принадлежащем предпринимателю, от его имени продавцом.

Следовательно, предприниматель является субъектом административной ответственности.