Об обжаловании постановления от 11.10.2016г. № 1829, вынесенного в отношении ЗАО «Верхневолжская управляющая компания»

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от 11.10.2016г. ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей за административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно, п.п.1, 2 ст.19 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.2, 3.1, 3.2, 3.4 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», к качеству холодной воды при осуществлении эксплуатации системы водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Труфанова, д. 32а.

Так, при проведении отбора проб холодной воды в одной из квартир данного жилого дома по результатам лабораторных исследований выявлено несоответствие качества холодной воды требованиям санитарного законодательства по содержанию в ней железа – фактическое содержание железа составило 0,58 мг/л при норме не более 0,3 мг/л.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» обратилось в Ленинский районный суд г. Ярославля с жалобой, в которой просило признать постановление по делу об административном правонарушении незаконным и отменить его.

Согласно доводам ЗАО «Верхневолжская управляющая компания», заявленным в обоснование своей позиции, вина юридического лица в совершении административного правонарушения не доказана, поскольку, по мнению ЗАО «Верхневолжская управляющая компания», ответственность последнего ограничивается стеной многоквартирного дома, а в случае подачи воды ненадлежащего качества на вводе в дом, ответственность лежит на ресурсоснабжающей организации, однако отбор проб холодной воды на вводе в дом не производился, в связи с чем по полученным результатам лабораторных исследований невозможно определить ответственную сторону.

Ленинским районным судом г. Ярославля указанные доводы ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» не приняты как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Ввиду того, что ненадлежащее качество питьевой воды установлено в одной из квартир жилого дома, то есть, во внутридомовой сети водоснабжения, а не на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, следовательно, ответственность за качество питьевой воды лежит на ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» как на лице, привлеченном собственниками помещений в многоквартирном доме по договору оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме. При этом в силу договора управления ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» многоквартирным домом № 32а по ул. Труфанова г. Ярославля вправе и обязано принимать меры как технического характера, связанные с очисткой поставляемой ресурсоснабжающей организацией воды, так и вести претензионную работу с ресурсоснабжающей организацией, обращаться за судебной защитой в случае ненадлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией своих обязанностей перед управляющей организацией.

Сведения о том, что ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» предприняло все необходимые меры для соблюдения требований санитарного законодательства отсутствуют.

Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 12.12.2016г. по делу № 12-285/2016 постановление Управление Роспотребнадзора по Ярославской области оставлено без изменения, в удовлетворении жалобы ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» отказано.

Решением Ярославского областного суда от 07.02.2017г. по делу № 30-2-28/2017 решение Ленинского районного суда г. Ярославля и постановление Управления Роспотребнадзора по Ярославской области оставлены без изменения, жалоба ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» оставлена без удовлетворения.