В связи с тем, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Ярославской области по электронной почте поступает большое количество обращений граждан, содержащих вопросы, решение которых не относится к компетенции Управления, разъясняем:
Согласно п. 6.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, Роспотребнадзор вправе применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера лишь по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, в пределах полномочий, установленных действующим санитарным законодательством.
При организации надзорных мероприятий Управление руководствуется Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. и действующими санитарными правилами, а также применяет меры административного воздействия в рамках КоАП РФ за административные правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Однако, действующими санитарными правилами: СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населённых мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и другими, требования:
- по содержанию и ремонту жилых зданий и инженерных коммуникаций (ремонт мест общего пользования, систем коммунального водоснабжения и канализации, почтовых ящиков, кровли, периодичность уборки);
-по очистке кровель и фасадов зданий, сооружений и жилых домов от наледи, снега и мусора;
- по содержанию деревьев, кустарников, газонов и цветников на территории общего пользования;
- по организации стоянки машин;
-по содержанию домашних животных и т.д.
не регламентируются.
В соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г., контроль за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту обслуживающими организациями возложен на Государственную жилищную инспекцию Ярославской области (пер. Октябрьский, д. 3).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» данные обращения направляются по подведомственности для рассмотрения в рамках компетенции в Государственную жилищную инспекцию Ярославской области.
Административная ответственность за нарушения правил содержания и ремонта жилых домов установлена ст. 7.22 КоАП РФ, составление протоколов по которой и рассмотрение дел об административных правонарушениях также относится к компетенции Государственной жилищной инспекции.
Осуществление контроля за исполнением Федерального Закона № 176 – ФЗ «О почтовой связи» от 17 июля 1999 года не относится к компетенции Управления Роспотребнадзора. Согласно ст. 31 ФЗ № 176 «обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов».
