Изменения в Федеральном законе «О связи» от 07.07.2003г. № 126-ФЗ

С 21 октября 2014 года вступили в силу изменения в ФЗ «О связи», утвержденные Федеральным законом от 21.07.2014 N 272-ФЗ, регулирующие отправку коммерческих СМС сообщений. Новые изменения нацелены на борьбу со СПАМом и незаконными отправками СМС абонентам, не давшим свое согласие на их получение.

Согласно данных изменений были дополнены и введены следующие статьи:

статья 2 дополнена подпунктом 22.1, которое дает точную трактовку понятия «рассылки текстовых сообщений по сети подвижной радиотелефонной связи». Рассылка   по   сети   подвижной   радиотелефонной   связи   - автоматическая передача   абонентам   коротких   текстовых    сообщений (сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в  определенной последовательности) по сети подвижной радиотелефонной связи или  передача абонентам коротких текстовых сообщений  с  использованием  нумерации,  не соответствующей российской системе и плану нумерации, а также  сообщений, передача которых не предусмотрена договором о  межсетевом  взаимодействии с иностранными операторами связи;

Введена статья 44.1, которая указывает на основные моменты при рассылке коротких сообщений:

1. Рассылка по сети подвижной радиотелефонной  связи  (далее  также  - рассылка) должна осуществляться при  условии  получения  предварительного согласия  абонента,  выраженного  посредством  совершения  им   действий, однозначно  идентифицирующих этого  абонента  и  позволяющих  достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки. Рассылка  признается осуществленной без  предварительного  согласия  абонента,  если  заказчик рассылки в случае осуществления рассылки по его инициативе  или  оператор подвижной  радиотелефонной  связи  в  случае  осуществления  рассылки  по инициативе оператора подвижной  радиотелефонной  связи  не  докажет,  что такое согласие было получено.

2. Рассылка по сети  подвижной  радиотелефонной  связи  по  инициативе заказчика рассылки осуществляется на основании договора,  заключенного  с оператором   подвижной   радиотелефонной   связи,    абоненту    которого предназначена рассылка. Предметом указанного договора являются услуги  по осуществлению рассылки оператором связи.

3. Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи, осуществляемая  с нарушением   требований   настоящего   Федерального   закона,    является незаконной, за исключением  рассылки  сообщений  в  целях  информирования абонента в связи с  перенесением  абонентского  номера,  иных  сообщений, которую   оператор   связи   обязан   осуществлять   в   соответствии   с законодательством Российской Федерации, а  также  рассылки  сообщений  по инициативе   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органов государственных    внебюджетных    фондов,     исполнительных     органов государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    местных администраций и других органов  местного  самоуправления,  осуществляющих исполнительно-распорядительные    полномочия     в     соответствии     с законодательством Российской Федерации;

Статья 45 дополнена пунктом 6, который указывает на права абонента в случае его отказа от получения коротких сообщений: Абонент вправе обратиться  к  оператору  подвижной  радиотелефонной связи с  требованием  о  прекращении  передачи  на  его  пользовательское оборудование (оконечное  оборудование)  коротких  текстовых  сообщений  с указанием  абонентского  номера  или  уникального   кода   идентификации, которые содержатся в таких сообщениях  и  от  получения  которых  абонент отказывается, за исключением сообщений, передача  которых  осуществляется оператором   подвижной   радиотелефонной   связи   в    соответствии    с законодательством Российской Федерации.

Оператор  подвижной  радиотелефонной  связи  без  взимания   платы   с абонента обязан прекратить рассылку  по  сети  подвижной  радиотелефонной связи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование)  абонента с абонентского номера или уникального  кода  идентификации,  указанных  в обращении абонента;

В пункте 1 статьи 46 добавлен абзац, который прямо предусматривает обязанность оператора прекратить  оказание  услуг  по  пропуску  по  своей   сети   трафика, содержащего   осуществляемую   с   нарушением    требований    настоящего Федерального закона рассылку.