Данные по защите прав потребителей

В Управление Роспотребнадзора по Ярославской области за I квартал 2021 года поступило 620 обращений граждан на нарушения прав потребителей, из них 611 письменных обращений и 9 устных обращений.

Из указанного количества обращений 318 обращений поступило по вопросам в сфере розничной торговли (51,3%), из них: 83 обращения – в сфере продажи продовольственных товаров, 38 обращений – в сфере заключения договоров купли-продажи с использованием дистанционных каналов (информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», мобильных приложений), 21 обращение – в сфере продажи товаров по образцам.

Также из приведенного количества обращений 302 обращения (48,7%) поступило по вопросам оказания услуг (выполнения работ) в следующих видах деятельности:

- при оказании жилищно-коммунальных услуг – 76 (25,3%);

- при оказании медицинских услуг – 49 (16,2%);

- при оказании финансовых услуг – 40 (13,2%);

- при оказании услуг связи – 34 (11,2%);

- при бытовом обслуживании населения – 19 (6,3%);

- при проведении культурно-развлекательных мероприятий – 12 (4%);

- при оказании услуг общественного питания – 12 (4%);

- при оказании транспортных услуг – 10 (3,3%);

- при оказании туристских услуг – 4 (1,3%);

- при оказании гостиничных услуг – 3 (1%);

- при оказании образовательных услуг – 2 (0,6%);

- при оказании риэлторских услуг – 1 (0,3%);

- при техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств – 1 (0,3%);

При этом 39 (13%) обращений поступило в сфере прочих видов деятельности (услуг, работ).

Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области дано в рамках компетенции 417 мотивированных разъяснений на обращения.

166 обращений направлено в другие органы для рассмотрения как в полном объеме, так и в части доводов.

Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области за I квартал 2021 года в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей проведено 4 предварительные проверки, 1 внеплановая проверка, 10 административных расследований, 4 контрольные закупки.

В ходе осуществления внеплановой проверки выявлены нарушения обязательных требований.

По результатам проведения 4 контрольных закупок в 3 случаях выявлены нарушения обязательных требований, и в отношении лиц, не обеспечивших соблюдение законодательства о защите прав потребителей, возбуждены дела об административных правонарушениях, направленные для рассмотрения по подведомственности и принятия решения по существу в судебные органы, по рассмотрении которых во всех 3 случаях вынесены постановления о привлечении лиц, признанных виновными в совершении административных правонарушений, к административной ответственности.

Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области в I квартале 2021 года в отношении лиц, допустивших нарушения в сфере законодательства о защите прав потребителей, составлено 78 протоколов об административных правонарушениях.

Также Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области вынесено 39 постановлений по делам об административных правонарушениях о привлечении лиц, признанных виновными в совершении административных правонарушений, к административной ответственности в виде предупреждения (15 постановлений) и административных штрафов (24 постановления) на общую сумму 324 000 рублей.

Постановления о назначении административного штрафа Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области выносились по следующим статьям (частям статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):

- ч.1 ст.14.4 КоАП РФ («Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг») – 2 постановления;

- ч.1 ст.14.7 КоАП РФ («Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей») – 1 постановление;

- ч.1 ст.14.8 КоАП РФ («Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы») – 4 постановления;

- ст.14.15 КоАП РФ («Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров») – 8 постановлений;

- ч.1 ст.14.43 КоАП РФ («Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям») – 1 постановление;

- ч.2 ст.14.43 КоАП РФ («Действия, предусмотренные ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений») – 2 постановления;

- ч.1 ст.14.46.2 КоАП РФ («Невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), которому стало известно о несоответствии выпущенной им в обращение продукции требованиям технических регламентов или подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям к продукции, обязанности по информированию, федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, о несоответствии такой продукции указанным требованиям») – 1 постановления;

- ч.1 ст.14.53 КоАП РФ («Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции») – 4 постановления;

- ч.3 ст.14.53 КоАП РФ («Продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции») – 1 постановление.

В адрес хозяйствующих субъектов и должностных лиц внесено 21 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выдано 35 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

49 дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Ярославской области, направлены по подведомственности в суды для рассмотрения по существу и принятия решений, в том числе по таким статьям (частям статей) КоАП РФ как:

- ч.2 ст.15.12 КоАП РФ («Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта»);

- ч.4 ст.15.12 КоАП РФ («Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны»);

- ст.19.7 КоАП РФ («Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности»);

- ч.1 ст.20.25 КоАП РФ («Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ»).

По делам об административных правонарушениях, рассмотренных судами по состоянию на конец I квартала 2021 года, вынесено 15 постановлений о назначении административных штрафов, из них 14 постановлений – с конфискацией и уничтожением предметов административного правонарушения.

Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области в судах по гражданским делам с участием потребителей дано 14 заключений в целях защиты прав потребителей (за I квартал 2021 года – 9 заключений, за последующий период – 5 заключений), в том числе в таких сферах деятельности как: выполнение подрядных работ, жилищно-коммунальные услуги, долевое строительство многоквартирных домов, финансовые услуги, туристские услуги, бытовое обслуживание населения, транспортные услуги, розничная торговля.

По рассмотренным судами гражданским делам, по которым Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области, подготавливались заключения, судами в пользу потребителей присуждено денежных средств в размере 1 645 700 рублей, из них компенсация морального вреда – 234 000 рублей.

Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области в суды подано 6 исковых заявлений, из них 3 – в защиту неопределенного круга лиц, 3 – в защиту конкретных граждан-потребителей.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда Ярославской области удовлетворены исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ярославской области к Первомайскому районному потребительскому обществу об обязании в срок до 01.06.2021г. последнего иметь на всем товаре, реализуемом в магазине, принадлежащем Первомайскому районному потребительскому обществу, маркировку, которая должна содержать: наименование, количество, дату изготовления, срок годности, условия хранения пищевой продукции, сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (номер партии); наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или ФИО и место нахождения индивидуального предпринимателя-изготовителя пищевой продукции; рекомендации и/или ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в соответствии с положениями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 881; организовать лабораторный производственный контроль измерения параметров микроклимата (температура, относительная влажность) в целях контроля их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям не реже одного раза в год в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и/или безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 2, санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020г. № 36; иметь протоколы лабораторных исследований, выданные аккредитованной лабораторией.

Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области в I квартале 2021 года по вопросам в области законодательства о защите прав потребителей проведено 55 консультаций в рамках работы общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Ярославской области, а также 833 консультации в рамках работы «горячей линии» Управления Роспотребнадзора по Ярославской области.

Управление Роспотребнадзора по Ярославской области информирует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на электронном ресурсе «Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей» (ГИР ЗПП) вниманию потребителей предоставляется информация о ситуации на рынке, о правах в отдельных сферах, о механизмах защиты прав потребителей.

В открытом доступе публикуется обширная база статистической, правовой, аналитической, методической информации, необходимой как для рядового потребителя, так и для специалиста в области защиты прав потребителей.

Консультации по вопросам защиты прав потребителей можно получить по телефонам горячей линии Управления Роспотребнадзора по Ярославской области: 8-800-555-49-43, 8-800-100-10-76, 8 (4852) 73-70-19, 8 (4852) 73-38-36, 8 (4852) 73-81-39, а также в консультационном центре Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» по адресу: г.Ярославль, ул.Чкалова, д.4, кабинет № 13 (телефон 8 (4852) 75-76-25).