Ежегодно 31 мая отмечается Всемирный день без табака, привлекая внимание к рискам для здоровья, связанным с употреблением табака, и выступая за проведение эффективной политики в целях снижения уровней его потребления.
Как известно, в табачном дыме содержится около 4000 химических соединений, из них более 40 особо опасны, так как вызывают рак, а также несколько сотен ядов: никотин, цианид, мышьяк, формальдегид, углекислый газ, окись углерода и т.д. Никотин по своей ядовитости равен синильной кислоте.
Вред курения в том, что оно вызывает три основных заболевания: рак лёгких, хронический бронхит, коронарную болезнь сердца. Уже давно доказано, что табак является причиной смертности от рака легкого в 90 % всех случаев, от бронхита и эмфиземы в 75% и от болезни сердца примерно в 25% всех случаев. Курящие в 13 раз чаще заболевают стенокардией, в 12 раз – инфарктом миокарда, в 10 раз – язвой желудка и в 30 раз раком легких. Нет такого органа, который бы не поражался табаком: почки и мочевой пузырь, половые железы и кровеносные сосуды, головной мозг и печень. Смертельная доза для взрослого человека содержится в одной пачке сигарет, если её выкурить сразу, а для подростков – полпачки. Табак разрушает и тех, кто курит, и тех, кто рождается от курильщиков, и тех, кто находится рядом с курильщиками.
По инициативе ВОЗ и Секретариата Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (далее – РКБТ ВОЗ) тема Всемирного дня без табака 2016 г. – «Подготовка к переходу на простую (стандартизированную) упаковку табачных изделий».
Простая упаковка является важной мерой снижения спроса на табак, поскольку делает табачные изделия менее привлекательными, ограничивает использование табачной упаковки в целях рекламы и стимулирования продажи табака, влияет на уровень брендов и принятие решения в отношении курения, особенно среди молодежи и женщин.
В настоящее время три страны в мире внедрили простую упаковку: Ирландия и Соединенное Королевство, которые приняли соответствующее законодательство в начале 2016 г., а также Австралия, которой удалось достичь больших успехов после принятия закона более двух лет назад.
Требования к стандартизированной упаковке табачных изделий (ст. 11 и ст. 13 РКБТ ВОЗ) устанавливают ограничения к цветам для розничной упаковки табачных изделий, к размещенному на упаковке тексту, маркировке (предупреждение о вреде для здоровья) и акцизным маркам (включая скрытую маркировку и любые другие требования, которые могут быть введены для пресечения незаконной торговли).
Введение стандартной упаковки является пропорциональной и оправданной ответной мерой на вред, наносимый здоровью табакокурением, и обеспечит существенные выгоды для общественного здравоохранения.
15 мая 2016 г. вступил в силу технический регламент Таможенного союза на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014г), который устанавливает требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2016г № 241 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определена единственным уполномоченным органом по осуществлению государственного контроля (надзор) за соблюдением требований технического регламента таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию».
Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области систематически проводятся контрольные мероприятия по соблюдению Федеральных законов, в т.ч. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013г. № 15-ФЗ.
По итогам 2015 г. в результате контрольно-надзорных мероприятий совместно с органами УМВД Ярославской области и прокуратуры Ярославской области должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Ярославской области за нарушения требований законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака возбуждено 91 дело об административных правонарушениях, в 2015 г. проверено 230 предприятий торговли и общественного питания, осуществляющих оборот табачной продукции, в 1 квартале 2016 г. – 70 предприятий. За 2015 г. вынесено по статьям 6.24; 6.25; ч. 1 ст. 14.3.1; ч.1 и 2 ст. 14.53 КоАП РФ 126 постановлений по делу об административном правонарушении на общую сумму около 1 000 000 рублей; за 1 квартал 2016 г. – 23 постановления по делу об административном правонарушении на общую сумму 207 000 рублей. По результатам рассмотрения соответствующим организациям за 2015 г. вынесено 58 представлений об устранении причин и условий, способствовавших административному правонарушению, за 1 квартал 2016 г. – 11 представлений.
С целью пропаганды знаний о здоровом образе жизни среди населения о вреде курения, в 2015 г. проведено 128 лекций, 155 бесед, в 1 квартале 2016 г. – 18 лекций, 25 бесед для руководителей и работников предприятий пищевой промышленности, общественного питания, торговли.
